2020年08月自考00228环境与资源保护法学试题及答案
2020年8月高等教育自学考试全国统一命题考试
环境与资源保护法学试卷
(课程代码：00228)
一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
1.《全国主体功能区规划》提出的“国土空间”概念的范围是（B）
A.陆地、陆上水域、内水、领海、领空
B.陆地、陆上水域、内水、领海、领空等
C.陆地、内水、领海、领空等
D.陆地、水域、领海、领空等
2.生态系统是自然界的基本功能单元，下列关于生态系统的表述正确的是（C）
A.生态系统以人类为中心
B.生态系统以地球上的所有生物为中心
C.地球上所有生物(包括人类)与环境都是生态系统的组成部分
D.生态系统保持着静态的平衡
3.我国《宪法》第26条第-款规定: 国家保护和改善生活环境和生态环境，防治（A）
A.污染和其他公害
B.污染和公害
C.污染和各种公害
D.污染
4.20 世纪80年代以后，整合型的环境保护理念基本形成，这就是（C）
A.“全球一体化”思想的出现
B.“控制温室气体排放”思想的出现
C.“可持续发展”思想和战略的出现
D. “保护臭氧层”思想的出现
5.据《全上古代秦汉三国六朝文》记载，夏代规定“春三月，山林不登斧斤，以成草木之长;夏三月，川泽不入网略，以成鱼鳖之长”。这一规定体现了（D）
A.天人合一的朴素思想
B.将自然资源作为财产予以保护的思想
C.政府通过立法对环境进行保护的思想
D.维持自然资源持续开发利用的思想
6.目前，各国和国际组织对环境权的一-般表述是（A）
A.人类享有在健康、舒适的环境中生存的权利
B.支配环境和享受良好环境的权利
C.环境权是私权的一部分，它是以环境为支配对象的支配权
D.这是人权的重要组成部分
7.根据我国《环境保护法》的规定，对山东省环境质量负责的主体是（B）
A.山东省各省辖市人民政府
B.山东省人民政府
C.山东省生态环境厅
D.山东省人民代表大会常务委员会
8.依照我国环境污染防治法律的规定，海洋环境污染防治的行政管理机关是（B）
A.生态环境部
B.国家海洋局
C.国土资源部
D.自然资源部
9.下列法律中，属于我国环境基本法或者综合性环境保护法的是（D）
A.《中华人民共和国宪法》
B.《中华人民共和国物权法》
C.《中华人民共和国侵权责任法》
D.《中华人民共和国环境保护法》
10.经济社会发展与环境保护相协调原则的目标是（B）
A.提高资源利用效率
B.实现国家的可持续发展
C.为经济发展优先论提供理论依据
D.为环境保护优先论提供理论依据
11.各国环境与资源保护立法一-般将行政行为适用的环境标准直接在法律中明确规定,此类标准属于（C）
A.推荐性环境标准
B.环境质量标准
C.强制性环境标准
D.污染物排放标准
12.根据《环境影响评价法》的规定，对可能造成轻度环境影响的建设项目环境影响评价的形式是（C）
A.环境影响报告书
B.环境影响登记表
C.环境影响报告表
D.环境影响篇章
13.我国《海洋环境保护法》规定，向海洋倾倒毒性大，或长期不能分解及严重妨害海上航行、渔业活动的物质，应当获得（A）
A.紧急许可证
B.普通许可证
C.特别许可证
D.特殊许可证
14.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，其批准单位应当是当地（D）
A.人民政府
B.生态环境主管部门
C.卫生部门
D.公安部门
15.根据《土地管理法》的规定，将土地分为三类，即（ C ）
A.农村用地、城市用地和未利用地
B.农用地、非农用地和建设用地
C.农用地、建设用地和未利用地
D.耕地、非耕地和城市用地
16. 我国现行《水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足（C）
A.农业用水的需要
B.工业用水的需要
C.生活用水的需要
D.航运用水的需要
17. 根据《森林法》规定，可以转让的森林资源，不包括（D）
A.用材林
B.经济林
C.薪炭林
D.防护林
18. 某化工厂违法排放污染物，环保部门对其处以罚款，并责令改正。该化工厂拒不改正，依法作出处罚决定的环保部门可以自责令更改之日的次日起作出的处罚是（D）
A.采取行政强制措施
B.按照原处罚数额处罚
C.按照原处罚数额加收滞纳金
D.按照原处罚数额按日连续处罚
19. 下列关于矿产资源的说法中，正确的是（A）
A.任何矿产资源一律属于国家所有
B.关系国计民生的矿产资源归国家所有，一般矿产资源可以归集体所有
C.除依法由集体所有的以外，矿产资源一律属于国家所有
D.个人不能成为开采国有矿产资源的主体
20.、下列不属于国际环境法的-般原则的是（B）
A.国际环境合作原则
B.国家主权至上原则
C.防止环境损害原则
D.谨慎行事原则
二、多项选择题:本大题共8小题，每小题2分，共16分。
21.关于我国生态保护制度，下列表述中不正确的是（ABE ）
A.国家只在生态环境脆弱区划定生态保护红线
B.国家应指令受益地区对生态保护地区给予生态保护补偿
C.国家应加大对生态保护地区的财政转移支付力度，落实生态保护补偿资金
D.受益地区和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿
E.国家应积极引进外来物种以丰富我国生物的多样性
22. A省生态环境主管部门暂停审批A省S市新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，S市出现可导致此次暂停审批的情况有（BD）
A.环境保护主管部门对重点污染物监管不力
B.超过国家重点污染物排放总量控制指标
C.重点排污单位未安装使用监测设备
D.未完成国家确定的环境质量目标
E.多家企业超标排放污染物
23.依据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，下列不属于直接向环境排放污染物，企业事业单位和其他生产经营者不缴纳相应污染物的环境保护税的情形有（CDE）
A.依法设立的城乡污水集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的
B.贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的
C.向依法设立的污水集中处理场所排放应税污染物的
D.向依法设立的生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的
E.在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的
24.公众参与原则的内涵包括（BCDE）
A.参与主体必须具备基本的知识与能力
B.参与主体是公众
C.参与的对象主要是影响到公众环境利益的建设项目
D.参与方式主要是通过法定的程序进行
E.公众参与的内容包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权.
25. 下列关于规划的环境影响评价，规划编制机关应当履行的程序有（AD）
A.在规划编制过程中组织进行规划的环境影响评价
B.对可能造成不良影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，除依法需要保密的外，编制机关应当在规划草案报送审批后征求有关公众的意见
C.在报送综合性规划草案时应当将环境保护篇章或说明在环保部门备案
D.在报送综合性规划草案时应当将环境保护篇章或说明一并报送审批机关
E.在报送规划草案时不需报送环境影响报告书
26.下列关于自然资源的权利中，可以依法转让的有（BCDE ）
A.捕捞权
B.采矿权
C.探矿权
D.经济林的林地使用权
E.海域使用权
27.某造纸厂长期排污，该厂下游村庄河流污染严重，几年来许多村民患上罕见的严重疾病。根据有关法律规定，下列选项中正确的有（ABD）
A.受害村民有权对该厂提起民事诉讼
B.村民请求民事赔偿的诉讼时效为3年
C.环境污染民事贵任的归责适用过错责任原则
D.环境污染致害的因果关系证明，由造纸厂承担举证责任
E.环境污染致害的因果关系证明，由村民承担举证责任
28. 以下国际条约中体现国际环境法的谨慎原则的有（ACE ）
A.《里约宣言》
B.《气候变化框架公约》
C.《生物多样性公约》
D.《斯德哥尔摩宣言》
E.《卡塔赫纳生物安全议定书》
三、简答题:本大题共4小题，每小题6分，共24分。
29.简述环境与资源保护法的综合性特征。
答：环境与资源保护法的综合性是指环境与资源保护法所采用的保护手段具有多样性，主要体现在三个方面。
(1)是公法与私法的融合(既采用私法性的民事手段，也采用公法性的行政与刑罚手段)。(2分)
(2)是程序法与实体法的融合。(2分)
(3)是国内法与国际法的融合。(2分)
30.简述我国《环境保护法》中关于建立环境污染公共监测预警机制的规定。
答：各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。
(1)县级以上人民政府应当建立环境污染公共监测预警机制，组织制定预警方案，及时公布预警信息，启动应急措施。(2分)
(2)企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，在发生或者可能发生突发环境事件时，立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。(2分) (3)突发环境事件应急处置工作结束后,应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失，并及时将评估结果向社会公布。(2分)
31.简述实施预防原则的制度措施。
答：(1)通过环境影响评价制度在决策阶段落实预防原则。(2分)
(2)通过“三同时”制度在建设阶段落实预防原则。(1分)
(3)通过清洁生产制度在生产阶段落实预防原则。(1分)
(4)通过循环经济制度在资源废物循环阶段落实预防原则。(1分)
(5)通过排污许可证制度在排污阶段落实预防原则。(1分)
32.简述国际环境合作的具体形式。
答：(1)增强各国保护改善环境能力。(1分)
(2)防止越界环境污染和损害。(1分)
(3)对于环境突发事件要预防、通知、协商和互助。(2分)
(4)参与全球和区域环境保护措施等实体性和程序性的规定。(2分)
四、论述题:本大题共1小题，共15分。
33.试述环境与资源保护法和行政法的联系与区别。
答：(1)联系：
环境与资源保护法是政府干预手段在环境保护领域的体现并且法制化的结果(3分)。
因此环境与资源保护法在许多国家被视为行政法的组成部分，具有行政主导性、政策性等特征(3分)。(2)区别：
第一，立法目的不同。环境与资源保护法以保护环境和人体健康，促进经齐社会的可持续发展为立法宗旨；行政法则以规范行政行为、控制行政权滥用为宗旨。(3分)
第二，运用手段不同。除了行政手段，环境与资源保护法还运用经济、科技、法律等多种手段保护环境；而环境保护也只是政府干预的一个方面。(3分)
第三，专业性不同。环境保护的国内立法和国际立法已成为一个庞大的专业领域，分与外交、军事、国家安全、国际政治等密切相关。(3分)
五、案例分析题:本大题共2小题，共25分。
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